Bàn về ủy quyền trong tố tụng!
Ủy quyền trong tố tụng có phải công chứng, chứng thực không?
Ủy quyền là một giao dịch dân sự, được thiết lập trên cơ sở các quy định của BLDS. Về mặt hình thức, BLDS không quy định ủy quyền bắt buộc phải công chứng hay chứng thực;
Tại Khoản 2 Điều 86 BBLTTDS năm 2015 quy định: “Người đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dân sự thực hiện quyền, nghĩa vụ tố tụng dân sự của đương sự theo nội dung VĂN BẢN ỦY QUYỀN”. Điều 86 BLTTDS không bắt buộc VB ủy quyền đó phải được công chứng hoặc chứng thực;
Ngoại lệ tại điều 272 BLTTDS quy định về việc ủy quyền ký đơn kháng cáo thì phải công chứng, chứng thực hợp lệ;
Như vậy, từ các quy định của BLDS và BLTTDS cho thấy trừ trường hợp quy định tại điều 272 BLTTDS thì ủy quyền trong tố tụng dân sự không cần phải công chứng, chứng thực;
Phải lập Hợp đồng ủy quyền hay Giấy ủy quyền?
Về vấn đề này tôi xin thưa như sau: "HĐ ủy quyền" hay "Giấy ủy quyền" cũng đều là văn bản ủy quyền; Pháp luật không có quy định nào phân biệt phải "giấy" hoặc "hợp đồng". Cho nên dù có tồn tại dưới hình thức nào thì chúng nó cũng là biểu hiện của một giao dịch dân sự cả;
Tuy nhiên, khi có nhu cầu "CHỨNG THỰC" thì bắt đầu có sự phân biệt; Theo Nghị định số: 23/2015/NĐ-CP thì chứng thực chia làm 2 loại: là chứng thực hợp đồng, giao dịch và chứng thực chữ ký; Đối với chứng thực chữ ký chỉ áp dụng đối với các giao dịch ủy quyền đơn giản không có thù lao, không có nghĩa vụ bồi thường và không liên quan đến chuyển quyền sở hữu bất động sản;
Hai loại chứng thực này dấu hiệu phân biệt là nhìn vào lời chứng, dĩ nhiên trong chứng thực chữ ký thì cơ quan chứng thực chỉ chịu trách nhiệm về tính chính xác về chữ ký của chủ thể yêu cầu chứng thực; Còn trong chứng thực về hợp đồng thì cơ quan chứng thực phải chịu trách nhiệm về tính đúng đắn của hợp đồng cả về nội dung, hình thức và chủ thể, mục đích;
Tương tự như vậy đối với hoạt động công chứng sẽ được thực hiện bởi các tổ chức hành nghề công chứng; Giá trị của văn bản ủy quyền không phải nằm ở chỗ cái tên là "Giấy" hay "Hợp đồng" mà là ở nội dung công chứng;
Điều 22 Luật Luật sư quy định: Tổ chức hành nghề luật sư là chủ thể thực hiện các chức năng bào chữa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp; đại diện cho đương sự trong tố tụng, ngoài tố tụng; tư vấn pháp lý và các dịch vụ pháp lý khác;
Tổ chức hành nghề Luật sư được xếp vào nhóm bổ trợ tư pháp, con dấu của Tổ chức hành nghề Luật sư do cơ quan công an cấp và cấp chứng nhận;
Do đó, trong vụ án có đương sự ủy quyền cho Tổ chức hành nghề luật sư, đóng dấu mộc của tổ chức hành nghề luật sư là hoàn toàn đúng quy định pháp luật;
Về tính xác thực của chữ ký trên văn bản ủy quyền cho Tổ chức hành nghề Luật sư cung cấp trong hồ sơ tố tụng thì đương nhiên do Tổ chức hành nghề Luật sư chịu trách nhiệm trước pháp luật, nên đừng có hâm dở mà phán "nếu chữ ký không đúng giả mạo thì ai chịu trách nhiệm?"
Thưa: mọi sai sót, giả mạo, không chính xác trong văn bản ủy quyền cho Tổ chức hành nghề Luật sư thì cái tên đầu đàn của tổ chức đó phải chịu hết cả, các quý Tòa, quý cơ quan không phải lo xa;
Về chủ đề chứng thực "giấy" hay "hợp đồng" thì tôi mong là qua một lần trình bày các quý cơ quan nhà nước, đơn vị chức năng ai cũng học hành tử tế, hiểu biết sâu rộng cả, nên đọc một lần là rõ, không phải để dân phải phiền hà, khiếu nại;
KHIẾU NẠI là bước cuối cùng chúng tôi buộc phải thực hiện trong trường hợp có sự không phù hợp trong áp dụng pháp luật, chứ thời gian có rảnh đâu mà khiếu nại cho xuể.
Ý KIẾN CỦA LS LÝ NGỌC HIỆP
